全球能源绿色低碳转型的几点思考 ｜ 专家报告ppt

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实施能源绿色低碳转型行动的重要意义

能源领域是实现碳达峰、碳中和的主战场。近年来，我国能源绿色发展成绩显著，能源利用效率明显提高，能源结构向低碳化方向加快转变。2020年单位国内生产总值能耗比2005年累计下降42.6%，非化石能源占能源消费总量比重从7.4%提高到15.9%。但是，我国能源结构偏煤的状况仍未得到根本改变，能耗强度是世界平均水平的1.5倍左右，能源活动产生的二氧化碳排放占比达80%。能源领域是打好碳达峰、碳中和这场硬仗的主战场。

能源绿色低碳转型是实现碳达峰、碳中和的关键举措。中央财经委员会第九次会议强调，要“以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局”，明确了能源绿色低碳转型在碳达峰、碳中和战略全局中的关键作用。《意见》和《方案》将能源绿色低碳转型摆在突出位置，把能源体系建设、能源结构调整优化、能源利用效率提高作为2030年前实现碳达峰的主要目标，并把能源绿色低碳转型行动作为首要任务来抓，凸显了能源绿色低碳转型的紧迫性。

实施能源绿色低碳转型是推进能源革命的具体行动。习近平总书记曾多次强调要大力推动能源生产和消费革命。《意见》和《方案》关于能源绿色低碳转型的决策部署，是推进能源革命向纵深发展的内在要求，也是贯彻落实“四个革命、一个合作”的具体行动。在能源消费方面，提出实施节能降碳增效，推动能源消费革命，建设能源节约型社会；在能源供给方面，提出积极发展新能源、水电、核电等非化石能源，加快建设新型电力系统，切实保障国家能源安全；在能源技术方面，提出要大力推进绿色低碳科技创新，加强风电、太阳能发电、新型储能、氢能等科技攻关和推广应用；在能源体制方面，提出充分发挥市场作用，完善市场化机制，深化能源体制改革，形成有效激励约束；在国际合作方面，坚持内通外畅的方针，统筹做好应对气候变化等。

十方面能源绿色低碳转型的体制机制和政策措施：完善国家能源战略和规划实施的协同推进机制、完善引导绿色能源消费的制度和政策体系、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制、完善新型电力系统建设和运行机制、完善化石能源清洁高效开发利用机制、健全能源绿色低碳转型安全保供体系、建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系、建立支撑能源绿色低碳转型的财政金融政策保障机制、促进能源绿色低碳转型国际合作、完善能源绿色低碳发展相关治理机制。

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