尼日利亚电力供应问题愈发严峻,频繁的电网故障和长时间的停电严重冲击了民生与经济发展。2025年,政府正大力推进可再生能源建设,特别是太阳能项目,以改善农村和城市周边地区的电力状况,加速能源转型。以下从尼日利亚正在发生的电网危机、国际与本土合作、微电网建设以及太阳能产业发展等多个角度进行详细解析。
一、2025年电力困局还在延续并加深
最新危机:
• 2025年3月9日 起,全国性停电持续五日,拉各斯与阿布贾分别因传输故障和电力调配不足而出现不同程度的停电。国家输变电公司(TCN)将事件定性为"电网扰动",引发公众对措辞游戏的强烈质疑
• 年度对比:2025年电网事故频率较2024年上升,已记录两次"电网扰动"(2月12日、3月7日)
民生实况:
• 拉各斯:由于330kV线路出现故障,导致区域内电力分配下降,持续负荷削减措施使电力供应处于不稳定状态。街头此起彼伏的发电机轰鸣声成为生存背景音,面包店主Funke Adebayo因断电损失5万奈拉(约合45美元)易腐商品
• 阿布贾:超过20个社区遭遇技术故障停电,涵盖居民区、大学、市场等重要场所,部分实验室设备损毁
• 民众觉醒:社交媒体#TellUsTheTruth话题单日讨论量突破50万次,出租车司机Chinedu Okeke直言:"当局的措辞游戏正在摧毁民众信任"
尼日利亚输电公司(TCN)将这一现象表述为“电网干扰”,以淡化“电网坍塌”的负面影响。小商户、医院和普通家庭均因高昂的备用电源费用而苦不堪言。
二、破局之路:多方入局社区和农村中小能源项目
1. 国际资本入场:2亿美元农村电气化协议
• 核心架构:
• 合作方:尼日利亚农村电气化局(REA)与泛非洲分布式可再生能源公司 WeLight(背靠Axian Group、Sagemcom、Norfund)
• 资金结构:世界银行与非洲开发银行联合融资,日本国际协力机构(JICA)追加2亿美元
• 实施计划:
• 建设400个离网微电网+50个都市电网(MetroGrids)
• 覆盖150-200万无电人口,重点辐射城市周边过渡带社区
• 项目实施后,尼日利亚的可再生能源比重有望由目前的22%提升至50%
• 模式创新:
• 该国正在积极寻求私人投资来资助这一能源转型。WeLight CEO Romain de Villeneuve强调:"协议不仅代表着向尼日利亚数百万人提供清洁电力的飞跃,而且还支持 WeLight 成为一家真正的泛非洲公司的雄心"
2. 社区实践样本:Osun州510kWp太阳能微电网启用
项目概况:
• 覆盖区域:Elegbejoda、Mefoworade、Olorunshogo、Omifunfun四社区
• 技术规格:通过IMAS计划实施,欧盟提供930万欧元资助,德国合作机构技术支持
• 社会效益:
• 12.5万居民获得24小时供电
• 社区命名为"Havenhill Solar Oba Adelabu Site"
• e-HEART 计划的一部分,该计划的重点是通过可持续能源改善医疗保健、教育和农业等关键部门。
政企协作:
• Osun州长(通过能源专员Festus Ademola表态):"该项目对改善该州社会经济格局的重要性,并指出这些社区获得可持续电力将创造大量进步机会,特别是对小型企业和基本服务。"
• 德国驻拉各斯副领事Jochen Schindelarz:"项目证明德尼清洁能源合作的示范价值"
• GIZ国家主任Benjamin Duke:"政企社三方合作模式可复制推广"
• Havenhill Synergy Limited 对交付微电网系统感到自豪,该系统将确保受益社区不间断供电。他们强调了可再生能源在推动社会和经济进步方面的潜力。
REA 重申其致力于改善尼日利亚各地的电力接入,特别是在服务不足的农村社区。通过扩大像这个微电网项目这样的可再生能源解决方案,该机构旨在弥合能源缺口、减轻贫困并为该国的可持续发展目标做出贡献。
3. 荷尼合作:解锁太阳能潜力
• 荷兰代表团:
• 外交部代表团团长Rogier Van Tooren:"尼日利亚丰富的太阳能资源是其主要优势,荷兰今天非常自豪能与一群活跃于尼日利亚太阳能和能源市场的荷兰公司一起来到这里。你们拥有我们羡慕的荷兰非常特别的东西:充足的阳光。潜力巨大,我们渴望贡献我们的专业知识来优化太阳能发电和电网解决方案。"
• 候任大使Bengt Van Loosdrecht强调:"消除国际私营部门投资障碍的重要性,确保荷兰公司能够积极为尼日利亚不断增长的可再生能源市场做出贡献。这个市场太大了,太有趣了,不容忽视。"
• 尼方政策突破:
• 税收激励:新投资者可享5年"先锋地位"税收假期(3年基础+2年延展)
• 海关新政:太阳能板零关税+经济运营商计划(AEO)快速通关
• 监管框架:NERC推进可再生能源拍卖机制与净计量政策
图:来自荷兰的 9 家太阳能公司将登陆尼日利亚。这些公司带来了可再生能源、太阳能创新和可持续解决方案方面的尖端专业知识,以促进与尼日利亚利益相关者的合作。
三、尼日利亚可再生能源政策与投资动态
政策与资金支持
农村电气化机构(REA)董事总经理阿巴·阿布巴卡尔·阿里尤指出,总统蒂努布新签署的《电力法》为能源投资铺平了道路,政府正通过可再生能源推动工业化、绿色就业和农村电气化。目前,尼日利亚已承诺向可再生能源项目投入 7.5亿美元,联邦预算另划拨 1000亿美元 支持太阳能计划,日本国际协力机构(JICA)也提供了 2亿美元 融资。
税收与投资激励
尼日利亚投资促进委员会(NIPC)推出多项措施吸引外资:
• 先锋地位免税计划:新投资者可享 3年免税期,通过再投资或业务扩展可延长至 5年,旨在鼓励企业利润再投入。
• 一站式服务中心:简化企业注册与运营流程,降低进入门槛。
监管与市场改革
电力监管委员会(NERC)负责人乌马尔·穆罕默德表示,尼日利亚正通过 可再生能源拍卖(与世界银行合作)和 净计量监管(允许消费者出售多余电力至电网)激活市场。目前,全国已有 10个州 设立地方版监管机构,以加速州级能源投资。
贸易便利化
海关副总署长卡罗琳·凯门·尼亚万强调,太阳能电池板进口享受 零关税,并推行 授权经济运营商计划(2024年2月启动),通过简化清关流程和国际合规认证,为合规企业提供快速通道。
可再生能源目标
• 2025年:全国 10% 的电力来自可再生能源。
• 中长期:可再生能源占比提升至 **30%**,总装机容量突破 8,000兆瓦。
四、尼日利亚太阳能崛起:非洲第五大市场的进击
尼日利亚已跃居非洲第五大太阳能安装国,2024年总装机容量达73兆瓦(最新),但实际规模可能更高——大量未统计的私人屋顶和商业离网系统导致数据低估。截至2024年,该国累计太阳能装机量达385.7兆瓦,但其潜力远未开发:国际可再生能源机构(IRENA)指出,若利用1%的适宜土地,发电量可达210吉瓦。
增长驱动力
2023年5月联邦政府取消汽油补贴后燃料价格飙升,叠加电价上涨政策,推动家庭和企业转向离网太阳能,这一趋势与南非、毛里求斯相似。离网太阳能成为主力:2020-2022年,撒哈拉以南非洲新增电力连接中**55%来自离网系统,尼日利亚为核心市场,燃料成本上涨及“尼日利亚电气化计划”加速了家用太阳能普及。与此同时,工商业(C&I)需求激增,预计2025年装机量将达494-1457兆瓦。然而,尼日利亚公用事业规模的太阳能发展仍然受到电网基础设施薄弱的限制。。
重点项目与挑战
近期大型项目释放积极信号:凯比州分配200公顷土地建设5.6吉瓦太阳能电厂,拉菲亚与贡贝太阳能园区计划2028年扩容至600兆瓦。但北部和中部规划的14个太阳能发电场(贡献电网20%容量)因政府未提供关键担保而停滞。核心瓶颈在于电网基础设施薄弱和政策执行滞后——例如“30:30:30”绿色愿景(2030年5吉瓦、2050年25吉瓦太阳能)进展缓慢,可再生能源总体规划(REMP)的2025年500兆瓦目标也面临压力。
未来:尼日利亚黑暗中走向光明
尼日利亚的能源困局正通过 "离网微电网+国际机构/企业+政策松绑" 的三重解构实现破冰。尽管2025年电网崩溃风险仍未消除,但随着政策利好、国际企业和机构纷纷入局、以及工商业自发电的逐步兴起,正勾勒出一个充满张力的转型图景。