上海建工的国际化发展战略

上海建工的国际化发展战略

上海建工集团股份有限公司前身为创立于1953年的上海市人民政府建筑工程局。1994年整体改制为以上海建工（集团）总公司为资产母公司的集团型企业。1998年发起设立上海建工股份有限公司，2010年和2011年，经过两轮资产重组，完成整体上市。上海建工是中国建筑行业的先行者和排头兵。位列2025年《财富》世界500强，排名第374位。连续多年位列ENR全球最大250家承包商前10。荣获中国对外承包商会“社会责任领先型企业”称号。旗下上海市政设计总院在全国市政设计领域排名第一，园林集团连续五年蝉联全国城市园林绿化企业榜首。

上海建工业务和市场遍布海内外。坚持立足大上海、聚焦长三角、深耕万亿GDP城市、深度参与“一带一路”。保持上海城市建设主力军地位，服务长三角一体化、京津冀协同、粤港澳大湾区、雄安新区、海南自贸港、长江经济带、成渝双城经济圈，业务覆盖全国34个省级行政区150多座城市和海外40多个国家或地区。

上海建工的海外经营战略

上海建工集团股份有限公司（以下简称“上海建工”）作为中国建筑行业的领军企业，始终秉持国际化发展战略，积极拓展海外市场。本文将从企业海外经营业绩、国际化历程、经营策略等方面，对上海建工的国际化进程进行深入分析。

上海建工的海外经营战略以服务国家战略、拓展国际市场为核心，通过技术创新和品牌建设推动全球化布局。

战略实施背景

上海建工自20世纪80年代起参与国际工程援助项目，90年代通过集团化改制提升竞争力，21世纪积极响应国家“走出去”战略和“一带一路”倡议，逐步拓展海外市场。截至2025年，业务覆盖亚洲、非洲、欧洲、大洋洲等42个国家或地区，承建项目包括柬埔寨国家公路、比利时天堂公园等数百项工程。

重点市场与业务领域

传统优势市场：巩固非洲、东南亚、南太平洋等传统区域，持续拓展中亚等新兴市场。

新兴领域：涉足基础设施建设、房地产开发、电力生产等领域，尤其在东南亚承建多项重大基础设施项目，助力当地经济发展。

技术创新：设计企业在海外设立分公司，承接比利时、法国、德国等地的项目，推动中国建筑技术国际化。

近期动态

2025年，上海建工在阿联酋等中东市场推出全生命周期服务体系，涵盖市场选择、法律合规等环节，拓展全球配置资源能力。

挑战与调整

受外部环境影响，2024年海外业务收入占比降至1.59%，但公司通过优化区域布局和业务结构，逐步从“增量”向“提质”转型。

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上海建工海外经营业绩

受外部环境影响，近5年来，上海建工海外业务营业收入波动下滑，占总营业收入的比重呈小幅下滑趋势。2024年，公司海外业务营业收入为47.6亿元，同比下降19.57%，占营业收入的比重为1.59%，下降0.36个百分点。公司近年来在巩固好非洲、东南亚、南太平洋等传统根据地市场的同时，适时拓展中亚等其他有潜力的区域市场。

02

国际化历程

上海建工的国际化进程始于20世纪80年代，最初主要承接中国政府的对外援助项目，逐步积累了海外工程经验。随着改革开放的深入，上海建工在90年代中期通过集团化改制，提升了市场竞争力，为国际化发展奠定了坚实基础。

进入21世纪，上海建工积极响应国家“走出去”战略，参与“一带一路”倡议，拓展海外市场。公司海外工程市场开拓覆盖亚洲、非洲、拉丁美洲、加勒比地区、北美、欧洲及太平洋地区等42个国家或地区，曾先后承建了柬埔寨国家公路、俄罗斯圣彼得堡波罗的海明珠综合体、比利时天堂公园等数百项工程。业务范围涵盖基础设施建设、房地产开发等领域。

通过多年的发展，上海建工在国际市场上树立了良好的品牌形象，特别是在柬埔寨市场，上海建工以承建对外经援项目为契机，自2006年起，陆续承揽了多项基础设施建设项目，包括公路、桥梁、码头等，合同金额累计超过100亿元人民币。集团内的设计企业积极走出国门，在肯尼亚设立东非分公司，先后在比利时、法国、德国、加拿大、印度尼西亚、尼日利亚等国家承接项目。

03

国际化经营策略

1、服务国家战略

上海建工积极响应国家“一带一路”倡议和“走出去”战略，主动参与海外基础设施建设，助力国家对外合作。例如，公司在东南亚、非洲等地区承建了多项重大工程项目，包括公路、桥梁、机场等，极大地改善了当地的交通状况，促进了区域经济的发展。通过在全球范围内承接大型工程项目，上海建工不仅拓展了自身业务版图，也提升了中国建筑业的国际影响力。

2、持续推动科技创新

科技创新是企业持续发展的动力源泉。上海建工始终将科技创新放在发展的核心位置，面向世界科技前沿，聚焦核心业务和新兴业务，提升集团的科技创新能力，为国际化经营提供强有力的技术支撑。

上海建工注重数字化、绿色化和工业化的“三化”融合发展。公司完成了覆盖集团管理业务领域的i.SCG信息化工程，实现了信息化与数字化建造、工业互联网应用的深度融合。

此外，上海建工积极推进绿色建造技术的研发和应用，致力于打造绿色建筑和生态友好型工程项目。在工业化方面，公司大力发展装配式建筑，提升建筑工业化水平，提高工程质量和施工效率。

通过持续的科技投入和创新实践，上海建工在多个领域取得了突破性成果。2024年获省部级以上科学技术奖15项，詹天佑奖6项；授权专利871项，登记计算机软件著作权155项。主参编国际、国家、行业和地方标准11项，省部级建筑业新技术应用示范工程、中施企协认证项目15项，获得省部级及以上工法14项。

3、拓展新兴业务

在巩固传统建筑业务的同时，上海建工积极拓展新兴业务领域，培育新的增长点。公司围绕城市更新、生态环境、水利水务、工业化建造、建筑服务业、新基建等六大新兴业务板块，推动业务多元化发展。

通过拓展新兴业务，公司不断提升自身的综合竞争力，为国际化经营开辟了新的空间。2024年，新兴业务新签合同额近千亿元，其中城市更新业务121亿元，同比增长9.1%；水利水务业务105亿元，同比增长17.8%；新基建业务278亿元，同比增长67.9%；生态环境业务62亿元；建筑服务业务20亿元。业务布局持续优化，新兴业务快速成长。

上海建工的全球扩张与战略革新

01企业概览

上海建工，这家源自1953年上海市人民政府建筑工程局的企业，历经多次改制与重组，终于在1998年成功挂牌上市。如今，它已发展成为一个业务遍布全球的建筑巨头。其国内市场布局以长三角为核心，同时覆盖华南、京津冀、中原、东北、西南等多个关键区域。不仅如此，上海建工在海外42个国家和地区也留下了建设印记，其中“一带一路”沿线国家就有36个。目前，在建工程项目数量超过2100个，总建筑面积更是突破1.2亿平方米。

02企业愿景与战略

上海建工致力于成为广受赞誉的建筑全生命周期服务商。它深知，唯有融入并服务于国家的发展战略，才能实现自身的长远发展。因此，企业坚守“建筑，成就美好生活”的使命，秉持“和谐为本、追求卓越”的核心价值观。通过改革创新和转型发展，上海建工正逐步从单一的工程承包商转变为提供全方位建筑服务的服务商。

为了实现这一转型，企业实施了“三全”战略——全国化发展、全产业链协同联动以及打造建筑全生命周期服务商。通过这一战略，上海建工不仅提升了自身的服务水平，更在专业能力、运行机制等多个方面向国际一流企业看齐。同时，企业也注重传承和弘扬“执行力、诚信、工匠”三大文化基因，力求在每个项目中都体现出卓越的工程师气质和专业的服务商文化。

03集团二级单位概览

上海建工集团股份有限公司旗下，汇聚了众多实力雄厚的二级单位。这些单位在各自的业务领域内深耕细作，不仅积累了丰富的经验，更以卓越的成绩助力集团的整体发展。它们分别是：上海建工一建集团有限公司、上海建工二建集团有限公司、上海建工四建集团有限公司、上海建工五建集团有限公司、上海建工七建集团有限公司，以及天津住宅建设发展集团有限公司等。此外，还包括上海市安装工程集团有限公司、上海市基础工程集团有限公司、上海市机械施工集团有限公司等在基础设施建设方面的佼佼者。同时，上海市建筑装饰工程集团有限公司、上海（园林）集团有限公司则在建筑装饰和园林领域独树一帜。上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司和上海市建工设计研究院有限公司则凭借其深厚的设计实力，为集团的多个项目提供了专业的技术支持。

此外，上海建工房产有限公司、上海建工集团投资有限公司以及上海建工建材科技集团股份有限公司等单位，在房地产和建材科技领域也取得了不俗的成绩。而上海外经集团控股有限公司、上海华东建筑机械有限公司、上海建工电子商务有限公司以及上海建工羿云科技有限公司等新兴业务板块，更是为集团的未来发展注入了新的活力。这些二级单位在各自领域具有显著实力，并通过专业积累助力集团整体发展。

上海建工在

“一带一路”倡议下的十年探索与突破

“一带一路”建设的十年发展

“一带一路”倡议的十年发展标志着从宏观到微观的深化阶段，这一过程不仅突显了其战略的历史性框架，更是迈向具体项目实施的重要标志，彰显了“一带一路”倡议持久的影响力。2023年，我们迎来了这一伟大倡议的十周年，十年间，“一带一路”从宏观的战略规划逐渐过渡到微观的具体实施，其持续的影响力和生命力在这不断变化的全球舞台上得到充分体现。

作为“一带一路”建设的重要参与者，上海建工集团股份有限公司（简称“上海建工”）在这一伟大倡议下取得了卓越的成就。该公司在“一带一路”沿线的47个国家中成功完成了117个项目，仅在沿线国家的营业额和新签合同额就占据同期总额的60%以上。这些成就证明了上海建工在该区域市场的领导地位，其项目遍布柬埔寨、马来西亚、东帝汶、蒙古、乌兹别克斯坦等国家。

上海建工的战略和实践

在过去十年里，上海建工在国家战略政策的指引下，积极参与“一带一路”建设，通过充分利用政策性资金和推动两优项目，该公司在柬埔寨等多个国家建立了稳固的业务基础。在中国的资金支持下，上海建工成功实施了诸如援津巴布韦议会大厦等多个项目。

▍ 根据地市场的深耕

上海建工在东南亚、东北非和加勒比海地区的深耕策略使公司在这些重点市场中取得了稳定的业务发展。尤其是在柬埔寨市场，自2004年进入以来，公司累计承建了27项工程，涵盖多种类型，为区域基础设施发展做出了显著贡献。

▍ 创新发展的尝试

面对日益变化的市场环境，上海建工积极寻求突破，通过探索投建营一体化、建筑物业服务等新型业务模式，进一步增强了其在国际市场的竞争力。2012年，公司成功收购厄立特里亚科卡金矿60%的股权，标志着其在国际投资、建设和运营领域的新生机，也展现出在海外黄金矿业的全产业链优势。

全球建筑市场的新机遇与挑战

随着“一带一路”倡议的持续推进，全球建筑市场潜力巨大，但中国企业需要加速国际化进程，以获取更大的市场份额。尽管中国企业在基础设施建设中取得了巨大成功，但在国际业务250强中的比例仍然较低。

▍ 数字化和行业转型

数字技术的迅速发展为工程建造行业带来了前所未有的变革机遇。上海建工在这方面进行了积极的探索和实践，尤其是在数字建造技术的应用，为未来的可持续发展开辟了新路径。

▍ 产业协同与国际化

在当前复杂的国际形势下，工程承包行业需与制造产业紧密结合，利用中国制造业的优势技术及产能，为国际化战略寻找新的突破口。上海建工在一些项目上的成功合作便是产业协同的典范，展示了在国际合作中实现共赢的可能性。

在“一带一路”倡议迎来十周年之际，上海建工将继续携手合作伙伴，共同迎接全球建筑行业的新机遇，为实现高质量的可持续发展而努力。

上海建工2025战略：

拓展国际市场 发展新兴业务

2024年上海建工立足国家战略，深耕长三角与"一带一路"，新签订单预计突破4000亿，营收目标2602亿。以科技创新为引擎，加速数字化转型，打造建筑机器人团队，培育新兴生产力。同时强化风险管理，推进人才战略，向"世界一流建筑全生命周期服务商"迈进，构建"第二增长曲线"。

2024年经营概览

上海建工在2024年经营中取得了显著的成果，为新战略的实施奠定了坚实基础。立足于服务国家的发展战略和上海“五个中心”建设的定位，公司通过一系列的市场策略和内部改革，持续增加了市场占有率和品牌影响力。在这一年中，公司不仅在长三角地区深化了业务布局，还在“一带一路”沿线的东南亚和中东地区取得了不俗的成绩。预计2024年新签订单将再创新高，达到预期的水平，展示出公司在市场中的实力和竞争力。

2025年战略规划与拓展蓝图

▲ 市场拓展与规模增长

上海建工将在2025年进一步聚焦于长三角和“一带一路”重要的海外区域，全面深化市场拓展，确保稳定的规模增长。我们将积极助力上海“五个中心”建设，坚持“立足大上海、聚焦长三角、深耕万亿GDP城市”的核心策略，并在东南亚和中东等地区推动海外业务发展。预计全年新签订单将达到4,000亿元，充分展现我们的市场实力与竞争力。同时，我们坚持全面效益观，追求规模与质量的双重提升。公司将在稳妥的楼市政策和化债、稳经济等政策机遇下，加速开发项目的销售，推动新项目的开工，并加强在建工程的管理，确保施工进度，以提升产值和营收转化率，力争全年营业收入达到2,602亿元。

▲ 企业管理与经济运行

我们将持续推进改革深化提升行动，增强区域支撑能力，提升工程公司的管理能级，使其能更好地发挥基石和支点的作用。在项目管理方面，我们需要不断提升管理能力，严格遵守安全质量标准，以增强项目的盈利能力，并大力推进项目竣工结算工作。同时，进一步加强内部审计和风险管理，推动内审工作模式从单一的监督导向向监督与价值创造并重发展。通过落实安全管理责任制，公司将进一步加强安全风险管理，确保安全风险得到有效防范。

▲ 战略定位与转型发展

借助编制“十五五”规划的契机，我们将系统总结、优化并提升在“改革深化提升行动”、科技创新“五个一批”任务以及新兴业务企业“服务包”方面的实践经验、成果与方法。通过深入研究宏观形势、产业趋势和行业态势，公司将在前瞻性上把握市场的新机遇、政策的新动向和技术的新前沿。在此基础上，我们将精心谋划“十五五”的目标任务、发展路径和策略措施，致力于实现“建设世界一流建筑全生命周期服务商”的远大愿景。这将推动企业在产品、品牌、创新和治理方面迈向一流水平，同时加快培育和发展新兴业务。

▲ 科技创新与核心竞争力

我们将进一步深化创新体系建设，完善科技创新的顶层设计，推动集团中央研究院的发展，促进两级研发机构的升级与迭代。依托集团庞大的产业规模和多样化的应用场景，公司将加速构建上海建工的机器人团队。同时，公司将全力以赴推进数字赋能工作，加快建设数字化建造工业互联网平台、数字化综合管控平台以及数字化建造公共服务平台，以实现主业的转型升级，并着力培育建筑业的新兴生产力。

▲ 人才发展与动力

公司将持续加强人才队伍建设，通过提供优厚的成长条件、广阔的发展平台以及丰富的职业培训机会，致力于培养忠诚、干净、担当且有所作为的人才队伍。同时，树立明确的干事创业导向，大力弘扬奋斗精神，深化“三能机制”改革，全面推进企业经理层与部门任期制的契约化管理，以突出业绩和贡献为核心，营造积极向上的工作氛围。

新兴产业布局

上海建工致力于成为国际顶尖的建筑全生命周期服务商，其产业布局以建筑和土木工程为核心，辅以房地产开发及城市建设投资两大支柱。通过工程设计咨询与建筑材料业务的支撑，公司不断拓展城市更新、生态环境、水利水务、工业化建造、建筑服务业，以及新基建领域等六项新兴业务，目标是打造上海建工的“第二增长曲线”。这一系列的新兴产业布局将进一步巩固公司在国际、国内市场中的竞争地位，为公司的可持续发展提供强大动力。

来源：上海建工集团股份有限公司

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